宁城县二肯营子西村是自治区级贫困村,村两委班子为了彻底摘掉贫困村的帽子,不再出现贫困户、反贫户,在扶贫攻坚工作中,鉴于贫困户缺资金、少技术、没劳力、承担风险能力较弱的情况,在宁城县农机局大力支持和引导下,村班子多次组织召开座谈会,广泛征求贫困户意愿,并在征得贫困户同意的基础上,经村民代表大会讨论通过,决定筹集资金购买农机具,组建二肯西村农机专业合作社。
二肯西村农机专业合作社是贫困户+合作社,并实行入股分红的新模式。二肯西村将“三到村三到户”扶贫资金按规定分配给贫困户,贫困户再带资入股合作社,每年都可以分到不低于股金12%的基础分红,2016年在建社初期贫困户人均分红700元。另外,合作社免费为贫困户提供耕、种、收、打捆作业服务,一亩地省下200多元钱。同时合作社的全部收益扣除贫困户基础分红、人员工资、农机维修费用,留足合作社流动资金,再有盈余部分按贫困户人口平均分配,使贫困户获得二次分红收益。
“农机具使用时间长,成立农机专业合作社,不但能实现现在的3年脱贫任务,如果3年以后出现新的贫困户,我们就可以通过合作社的收益救助他。将来合作社壮大了,我们可以加大救助力度。另外还可以利用扶贫后的剩余资金扩大集体公益建设,改善村容村貌,提高村民生活质量。”大明镇二肯西村党支部书记马腾才说。
村委会规定,合作社农机设备由合作社支配,村两委班子只有监督权。并要求合作社账目齐全,公开透明,有专人管理。合作社盈余主要用于天灾人祸所造成的贫困人员救助和村集体公益事业。
目前,合作社已有中型拖拉机4台,配套机具4台;大型拖拉机6台,配套机具9台;玉米联合收获机2台;秸秆打捆机1台。
村两委班子根据当前的发展趋势,要求合作社要加快土地集约化经营。首先把贫困户的土地、合作社工作人员的土地、村干部的土地给合作社经营,到年末给土地所有者不低于市场承包价格的收益,两年以后,老百姓认可了,就可以大面积的进行土地流转,实现集约化经营。合作社的经济壮大了,以后不用国家扶贫资金,合作社就可以扶持贫困户。
为了确保合作社健康发展,提高服务能力和技术水平,宁城县农机局在政策上给予倾斜,在农机作业季节派出技术人员进行技术指导和培训,并指定专人指导合作社规范化建设。
随着二肯西村农机专业合作社设备逐渐齐全,规模不断壮大,服务能力不断提高,粮食作物生产全程机械化将逐步实现,贫困户也将获得更大的收益。
在宁城县大明镇二肯西村扶贫农机专业合作社的带动下,宁城县大双庙镇大庙村也成立了扶贫农机专业合作社,使宁城县的扶贫工作越走越顺畅。