敖汉旗从2012年开始引进新型秸秆收获综合利用机械化技术,实施玉米秸秆转化。进过近四年多的示范推广,形成了燃料、饲料、肥料的“三料”化处理模式。取得了较好经济效益、社会效益和生态效益。现汇报如下:
一、基本情况
敖汉旗位于内蒙古自治区赤峰市东南部,地处燕山山脉东段的努鲁尔虎山山脉北麓,全旗总面积8294平方公里,现有耕地面积380万亩,辖16个乡镇苏木,3个办事处,225个行政村,总人口60万人,其中农业人口53.3万人。
敖汉旗是以农为主,农牧结合的经济类型区。粮食品种主要有玉米、高粱、谷子、水稻、小麦和杂粮,粮食常年生产能力20亿斤以上,农作物秸秆产量120万吨左右,是国家商品粮基地和自治区产粮十强旗县之一。
2016年末,全旗行走式秸秆转化机具拥有量99台套,固定式秸秆打捆机38台套;现有颗粒加工厂5个,生产线7条,年加工颗粒能力7万吨。
2016年全旗实现秸秆转化40万吨,占秸秆总量的33.3%。
二、取得的成果
敖汉旗秸秆转化综合利用技术的推广,产生了极大的经济效益、社会效益和生态效益。经济效益主要表现在:首先使千家万户的农民得到了实惠,不但节省了每亩地15元雇车清理秸秆的费用,而且可以得到每亩地10—15元出售秸秆费,相当于每亩地增收25—30元;其次是秸秆回收转化的合作社和机手创造了良好的收益,表现在每吨秸秆转化为饲草后纯利润增加300—450元(相当于每亩地增收150—200元)、转化为颗粒燃料后增加100元左右(相当于一亩地增加收入50—150元)。其社会效益首先是让农牧民用上颗粒锅炉,既可以取暖热炕、做饭烧水,减轻农民的劳动强度(加一次燃料可持续燃烧8—12个小时),又能保持室内清洁卫生,美化室内环境;其次是通过回收转化使秸秆成为牛羊饲料,能有效解决牲畜缺少饲草的问题,推动畜牧业发展。第三是真正做大做强草市场,打开了销售渠道,形成了企业化经营模式。今年全旗外销饲草15万吨,创经济效益5000万元。其生态效益是:避免了秸秆野外焚烧和在街巷乱堆乱放,减少了环境污染。
三、采取的主要措施
(一)学习先进地区经验,提高思想认识。自2012年以来,农机局先后多次组织各有关乡镇苏木办事处、各有关部门到辽宁黑山、大连,吉林四平、辽源,河南郑州等地考察秸秆转化综合利用技术、加工装备与销售市场等情况,通过学习先进地区经验,进一步提高了各级领导,尤其是农机大户、农机合作社的思想认识,为秸秆转化综合利用的顺利推进奠定了基础。
(二)坚持典型示范,调动农牧民参与积极性。为了让更多的农牧民充分地认识和了解秸秆加工转化的实际效果,全旗每年至少组织一次秸秆加工转化现场演示会,并多次组织种养大户、农机合作社等新型经营主体到旗内秸秆转化综合利用好的企业、农机合作社进行学习,了解建厂经验,分析转化效益。通过典型示范,进一步带动了农牧民参与秸秆转化综合利用的积极性。
(三)加大政策扶持力度,推进秸秆转化综合利用工作快速发展。为推进秸秆转化综合利用项目的快速发展,旗农机局多方争取各方面的支持,旗政府把农机购置补贴资金、“一事一议”财政奖补资金、扶贫资金以及“十个全覆盖”工程中等各项资金向秸秆转化综合利用项目倾斜。 2014年有4个颗粒加工厂享受 “一事一议”项目资金支持,同时对技术性能好的秸秆回收打捆机予以每台1万元的补贴;鼓励农牧民购置各类秸秆打捆机10台套。2015年冬政府投入27万元,对实施固定式秸秆打捆的乡镇进行作业补贴,实施固定式秸秆打捆4116吨,有效地治理了街道两旁秸秆乱堆乱放问题,美化了农村环境;2016年旗政府投入400万元,对技术性能好,经济效益高的秸秆回收打捆机除优先享受国家补贴外,在给予30%的政府累加补贴。有效地解决了农牧民资金缺乏无法购置机具的实际困难,促进了秸秆回收综合利用技术的大力发展全年推广行走式秸秆捡拾打捆机60台,实施秸秆回收转化40万吨;此外,政府还出台了有效措施,对每年销售量达到30万吨以上的草业经纪人予以1万元以上的资金奖励,大力发展草业经纪人队伍,初步建立了草市场,使秸秆转化向企业化方向迈进、产业化方向的发展。
四、存在的主要问题
1、秸秆颗粒的成本高,远远高于燃煤价格。
2、锅炉专用锅炉质量不过关,影响了燃料颗粒生产。
3、饲草加工调制机械引进力度还要进一步加大,尤其是大型的饲草加工调制机械拥有量还不能满足饲草转化的需求。
4、草市场没有形成网络化,草业经纪人队伍需要加大力度进行培植。
五、下一步打算
1、加大秸秆收获机械推广力度,争取新推广秸秆收获捡拾机5—15台。完成秸秆收获43万吨。
2、新建颗粒加工厂5个,新上生产线8条。