一、加强农机维修服务建设
近几年,在国家一系列支农惠农政策的引导下,宁城县农机事业得到蓬勃发展,农机保有量迅速增加,但现有的农机维修服务网点却远远不能满足农机用户的需求。为了解决农机维修服务网点散、乱、差,设备简陋,技术力量薄弱,难以保证维修质量等问题,按着"重点扶持县级、逐步健全乡级、积极扩大发展农机维修网点、大力扶持不同形式、不同级别的农机维修网点,按区域优化发展建设一批功能齐全、设备先进、有一定维修能力的高新农机具维修区域中心"的要求,宁城县加强了对“农机维修网点”的建设,主要做了以下工作:
一是召开协调会议,依托经销规模较大、农机品种多的农机经销公司建立县级农机维修综合服务中心。2016年宁城县农机局抽调专门人员进行调研,组织有实力的农机经销商、产品生产厂家座谈,形成一致意见,以“农机部门牵线、厂家赞助、商家承担”的方式共同建立维修服务中心。对具备条件的农机经销公司,引导建立发展集“农机整机销售、零配件供应、检测维修、综合服务”为一体的农机综合公司。通过积极联系各方,2016年协调帮助汇联农机公司在原有的两个售后服务部基础上与农机生产厂家合作(生产厂家提供技术、培训、机具技术参数、配件等)建设县级农机维修综合服务中心。我县汇联农机公司设有潍坊华夏拖拉机制造有限公司、雷沃重工股份有限公司、潍坊百利拖拉机有限公司、中联重机股份有限公司等10多家单位的三包服务站。汇联农机公司有农机配件门市100平米(提供原厂配件和维修配件),备有流动服务车6台,维修人员15人,有达到国家规定二级以上维修网点必备的维修设备。2016年汇联农机公司新规划出一片场地,用于农机维修综合中心建设,已投资10多万元建设维修厂房1000平米,配件仓储库300平米;2017年计划建设维修办公室3间,培训教室80平米,平整机具停放场地200平米,投资20万元增加维修设备,达到国家规定的一级以上维修网点必备的维修条件,联合县内有意向的农机维修点和在宁城县销售机具的生产厂家的三包服务站加盟。综合维修服务中心建成后,能够解决新型农机具快速增长,现有的维修网点维修能力远远跟不上农业机械发展要求的问题,解决新型农机具配件需求量少,一般农机配件门市不愿经销而农机手又无法及时买到配件的问题。
二是本着就近、便民、利民的原则,协调引导在各乡镇建立、完善农机维修网点。去年,宁城县农机局抽调专门人员深入乡镇实地调研,发现部分乡镇没有农机维修点,有的维修点专业性不强。针对调研发现问题,我们积极引导农机维修网点的升级改造,扩大经营规模,拓展业务范围,联系农机生产企业和农机销售企业,协调引导农机经销企业和生产厂家在机具拥有量多的重点乡镇、重点村建立农机售后服务与维修服务点。同时督促维修点负责人与经销企业会商,同产品生产厂家联系(生产厂家提供技术、培训、机具技术参数、配件等)。去年农机局协调促成正昌农机公司与乡镇的农机维修点成立了七个合作售后维修服务点,为农机户提供就近、及时、方便的服务。
三是依法规范农机维修网点、构建农机维修服务保障体系。加强与市场监督管理(工商、质检)部门的配合,做好农机法律法规的宣传教育工作,提高农机维修户的法律意识和主动办证、持证的经营意识,建立农机维修市场的长效联合执法监管机制,强化对维修市场的监管;以《农业机械安全监督管理条例》《农业机械维修管理规定》为依据,认真对照农机维修业开业的技术条件,严把农机维修技术合格证审批关,敦促一部分条件差又无实力的维修户降级或者退出农机维修行业;同时也促使一部分农机维修户经过整改、更新或添加设备和加强人员培训,提高维修能力,承接高新农机产品的维修服务。
二、2016年农机质量调查工作
(一)调查方式
2016年7月,由内蒙古自治区和赤峰市农机质量监督管理站组成的2016年补贴机具质量调查小组在宁城县对补贴机具进行了抽样调查,宁城县农机质量监督管理站积极配合参加,协调农机用户配合调查。调查组利用3天的时间,行程400多公里,走村入户,见机见人实地开展了农机具质量调查工作。此次调查对象为2013年至2015年享受国家和自治区财政补贴资金购置的农业机械,且使用满一个作业季节的玉米收获机14台,大中型轮式拖拉机15台,涉及3个品牌,调查对象从补贴系统中选取,调查采取入户问卷调查方式进行,调查内容包括:产品安全性、可靠性、适用性、企业售后服务状况等调查。调查中除填写自治区要求的《用户调查表》外,还采取调查人、购机者及机具合影,机具铭牌拍照等措施保障了本次调查工作的真实性与完整性,做到了实地查看、细致周密、见人见机、人机合影。
2016年8月,宁城县农机局结合农机购置补贴入户核实工作,对2015年9月到2016年6月购置补贴的65台80马力以上拖拉机和44台玉米联收机进行了产品安全性、可靠性、适用性、企业售后服务状况等调查,并将调查发现的问题及时向经销商和生产厂家反馈,敦促经销商和生产厂家及时处理。
(二)调查结果
1、调查显示,拖拉机质量总体水平较好,调查的农户中普遍认为拖拉机性能比较稳定,产品质量方面没有出现过大的问题,企业能够重视产品售后服务,认真贯彻落实国家有关“三包”规定,不断改进服务模式,提高服务质量。
2、调查中发现玉米收获机械普遍存在的质量问题主要有:安全性方面主要是一些产品存在一定的安全隐患,如一些自走式玉米收获机割台或排气管等防护不到位,易发生伤人或着火等事故。主要表现形式是机具危险运动件缺少安全警示标志或安全警示标志易脱落。可靠性方面主要是零部件质量差、装配质量低。故障的主要表现形式有机架焊接件开焊、液压系统漏油、传动皮带磨损、链条断裂、轴承损坏等。适用性方面主要是对玉米种植行距、疏密程度、成熟状况、倒伏收获和地块条件的适应性。故障的主要表现形式有玉米种植行距与收获机行距相差较大以及玉米穗太干或太湿都会造成收获机堵塞、损失加大,对倒伏玉米收获效果差。服务质量方面主要是配件供应不足、通用互换性差,售后服务不及时、现场排除故障能力低等。服务质量差主要表现形式有售后服务人员少,配件调运周期长,企业对机手的培训指导不到位等。
(三)调查作用
通过这两次补贴农机具质量调查,进一步了解和掌握了所调查产品的使用情况和质量状,为我县全程机械化的发展提供了一定的机具参考意见。今后宁城县农机局作为农机主管部门,一定要结合实际,进一步加大农机质量监管力度,不断提高农业机械质量,切实保障农牧业机械产品用户的合法权益,推动农业机械化又好又快发展。